Разрешение на работу гражданам, признанным беженцами

Требуется ли иностранным гражданам, признанным беженцами, разрешение на работу при осуществлении трудовой деятельности?

В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34).
Одним из специальных нормативных актов, регламентирующих статус иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих или проживающих на территории РФ является Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон).

В соответствии со ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Так, Закон устанавливает в качестве основного условия осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности наличие разрешения на работу, без которого ни работодатель, ни гражданин не вправе вступать в трудовые отношения. Одновременно Закон установил исключения из общего правила, определив категории иностранных граждан, которым нет необходимости получать разрешение на работу.
Перечень субъектов, обладающих исключительным правом осуществлять трудовую деятельность без получения соответствующего разрешения, определен пунктом 4 статьи 13Закона. Указанный перечень не предусматривал иностранных граждан, признанных беженцами.
Федеральным законом от 05.05.2014 N 127-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в пункт 4 статьи 13 Закона внесены изменения.

Данная норма дополнена подпунктами 11 и 12, согласно которым иностранные граждане, признанные беженцами или получившие временное убежище на территории РФ, освобождены от необходимости получать разрешение на работу при осуществлении трудовой деятельности.

Указанная льгота действует до утраты статуса беженца или лишения статуса беженца (утраты временного убежища или лишения временного убежища).
Данные изменения вступают в силу 16 мая 2014 года.