Переселение из Узбекистана, приглашение на въезд в РФ

Моя сестра (пенсионерка, русская), родилась на Украине, проживает в Туркменистане, является гр. Туркменистана. Как ей получить статус переселенца (разрешение на въезд в РФ) по соглашению между двумя государствами (не по программе переселения)? Какое приглашение я должен ей прислать, чтобы она могла получить статус переселенца (разрешение на въезд в РФ), т.к. этот статус даст ей право на приватизацию жилья и его продажу. Где взять образец этого приглашения? Надо ли его заверять нотариально?

Порядок и условия переселения лиц, а также взаимные обязательства по оказанию им содействия в переселении регулируются Соглашением между Российской Федерацией и Туркменистаном о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев (Ашгабат, 23 декабря 1993 г.).
Разрешение на переезд предоставляется переселенцам государством въезда в соответствии с международно-правовыми нормами и его законодательством. Форма разрешения на переезд приведена в письме ГТК РФ от 7 апреля 2003 г. N 05-18/14659.

Координацию деятельности, связанной с переселением лиц, и контроль за соблюдением Соглашения Стороны возлагают:
Российская Сторона — на Федеральную миграционную службу России;
Туркменская Сторона — на Министерство экономики и финансов Туркменистана.

Миграционные службы Сторон могут открывать представительства соответственно в Российской Федерации и Туркменистане. В случае необходимости на территории обоих государств могут быть открыты пункты уполномоченных представительств миграционных служб Сторон.
За более детальной консультацией по данному вопросу следует обратиться непосредственно в уполномоченные органы.