Исследование РБК: сколько Россия тратит на украинских беженцев
Боевые действия на юго-востоке Украины спровоцировали масштабное бегство жителей Донецкой и Луганской областей. Около миллиона из них осели в России. РБК разбирался, как тратились государственные деньги на переселенцев.
Гостеприимные соседи
Первые украинские беженцы на российской территории появились еще до открытого вооруженного конфликта: в марте прошлого года сразу несколько регионов объявили о прибытии к ним семей из соседней страны. «Мы ждем любого жителя Украины на нашей земле, мы очень гостеприимные люди», — заявил тогда на митинге в поддержку русскоязычного населения Украины губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко, и похожие заявления сделали многие главы российских регионов.
Жертвы конфликта
До начала боевых действий на территории нынешних народных республик, по подсчетам госстата Украины, проживали около 4 млн человек: более двух третей жителей Луганской области и половины — Донецкой. К концу мая 2015 года, по данным ООН, погибли более 6400 человек, ранены более 15 900. Не менее 1,45 млн человек, по оценкам ООН, украинских и российских властей, были вынуждены покинуть свои дома, став беженцами или временно перемещенными лицами.
О том, кто остался в Донбассе и на чьи деньги живет, — в расследовании РБК.
Военные действия привели к усилению потока беженцев. Только с июня по сентябрь 2014 года, по данным ФМС, в Россию въехали более полумиллиона украинцев. Это привело к тому, что пришлось экстренно менять законодательство: срок рассмотрения заявлений о временном убежище или о предоставлении статуса беженца с обычных трех месяцев для граждан Украины был сокращен до трех дней. В сентябре у ФМС закончились бланки свидетельств о предоставлении временного убежища: пришлось экстренно закупать новые, 200 тыс. бланков обошлись в 60 млн руб.
В этом году поток уменьшился, но тем не менее ежедневно, по словам главы миграционной службы Константина Ромодановского, за убежищем обращаются 500–600 человек. По последним данным ФМС, с начала 2014 года по июнь 2015 года число граждан Украины в России выросло на миллион человек (см. график). Большинство из них, отмечает миграционная служба, составили переселенцы с юго-востока.
Такой наплыв беженцев в России впервые. Раньше за получением убежища массово обращались граждане Сирии, Афганистана и Грузии «по политическим соображениям», делится начальник управления ФМС по вопросам гражданства и видов на жительство Валентина Казакова. Но общее число обратившихся с просьбой о временном убежище в России за 5 лет (с 2008 по 2013 год), по данным ФМС, не превышало 10 тыс. человек.