Званые гости. Правительство утвердило следующий этап реализации концепции миграционной политики
Премьер Дмитрий Медведев подписал распоряжение об утверждении второго этапа плана концепции государственной миграционной политики страны, который должен реализовываться до 2020 года. Планируется, в частности, усилить контроль за въездом иностранцев и организовать «целевой» набор гастарбайтеров в рамках международного сотрудничества. Эксперты между тем невысоко оценивают итоги реализации первого этапа.
Концепция миграционной политики России была утверждена в 2012 году, ее реализация предусматривает три этапа: первый проходил до 2015 года, третий закончится в 2025 году. В план второго этапа включена подготовка законопроектов, совершенствующих институты разрешения на временное проживание и вида на жительство. Предусматривается также анализ и мониторинг правоприменительной практики, меры по совершенствованию информационной системы госконтроля въезда и пребывания иностранных граждан и статистическое наблюдение за процессом миграции. Кроме того, планом предусмотрено международное сотрудничество, включающее заключение соглашений о временной трудовой деятельности, об организованном наборе граждан для работы в РФ, о взаимном признании медицинских документов. Контролировать реализацию плана будет ФМС.
В плане мероприятий значится и совершенствование информационно-аналитической системы базы вакансий «Работа в России». В настоящий момент на сайте размещено 362 тыс. вакансий и 47 тыс. резюме, из которых только около одной тысячи – от соискателей с нероссийским гражданством.
На прошлой неделе президент Владимир Путин заявил, что проблема беженцев может привести к росту национализма и нетерпимости. По его словам, сотни тысяч мигрантов пытаются интегрироваться в другое общество, не имея при этом профессии, не зная языка, традиций и культуры, «коренные же жители стран раздраженно жалуются на чужое засилье».
Между тем на прошлой неделе ФМС заключила соглашение с Федеральным казначейством, в рамках которого была создана автоматическая идентификация оплаты патента на осуществление трудовой деятельности. Информация обо всех оплаченных патентах будет обновляться в ежедневном режиме. Это сделает бесполезным предоставление фальшивых бумажных квитанций об оплате разрешительного документа, заявили в ведомстве. В случае если данные о платеже своевременно не поступят в ФМС, иностранный гражданин может быть привлечен к административной ответственности, вплоть до аннулирования патента и закрытия въезда на территорию РФ. С 1 января нынешнего года иностранные граждане из стран с безвизовым порядком въезда работают у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по патентам.
Согласно исследованию практики выдворения мигрантов в Москве, которое провел комитет «Гражданское содействие», за первые шесть месяцев текущего года из столицы было депортировано на 8,4% больше иностранцев, чем за аналогичный период 2014 года. Правозащитники уверены, что в России дана негласная установка на выдворение мигрантов и нередко такие процессы сопровождаются нарушениями.
За последние три года принят ряд законов, призванных снизить количество правонарушений в сфере миграции. В частности, было ужесточено наказание за организацию незаконной миграции, расширен перечень оснований для закрытия въезда в РФ. «В этом году мы закрыли въезд в страну 395 тысячам нарушителей, в прошлом году эта цифра была 570 тысяч. Это говорит о том, что мы выдавили нарушителей. Ситуация медленно, но оздоравливается», – сообщил на днях замруководителя ФМС Анатолий Фоменко.