Обучение на бюджетной основе при наличии ВНЖ

Обучение на бюджетной основе при наличии ВНЖ

Возможно ли обучение в вузе на бюджетной основе для лиц, имеющих вид на жительство?


Закон № 115-ФЗ определяет правовое положение иностранных граждан в РФ. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон № 115-ФЗ) определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации. В соответствии со ст. 4 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон № 273-ФЗ) одной из основных задач правового регулирования отношений в сфере образования является создание условий для получения образования в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Закона № 273-ФЗ прием в образовательные учреждения среднего профессионального образования, образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования (на базе среднего (полного) общего образования), программам бакалавриата и программам подготовки специалиста осуществляется на основании результатов единого государственного экзамена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области образования. Иностранным гражданам в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, предоставляется право поступления в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательным учреждением.
Приказом Министерства образования и науки РФ от 09.01.2014г. N3
утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014/15 учебный год (далее Порядок). Настоящий Порядок регламентирует прием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата и программам специалитета в образовательные организации высшего образования, на обучение по образовательным программам высшего образования — программам магистратуры в организации высшего образования и научные организации.

В соответствии с п. 5 Порядка прием на обучение за счет бюджетных ассигнований проводится на конкурсной основе, если иное не предусмотрено Законом № 273-ФЗ.

В силу п. 19 Закона № 273-ФЗ организация высшего образования включает в устанавливаемый ею перечень вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета на базе среднего общего образования: а) проводимые в соответствии с Перечнем вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата и программам специалитета, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 1. В качестве результатов указанных вступительных испытаний признаются результаты ЕГЭ, либо указанные вступительные испытания проводятся организацией высшего образования самостоятельно в соответствии с пунктом 21 Порядка. Результаты ЕГЭ признаются организацией высшего образования, если они представлены поступающим в течение 4 лет, следующих за годом получения таких результатов, и действительны на дату вступления в силу Федерального закона;
б) проводимые организацией высшего образования самостоятельно в случаях, установленных Федеральным законом, дополнительные вступительные испытания профильной направленности, дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности, дополнительные вступительные испытания при приеме на обучение в федеральные государственные организации высшего образования, обучение в которых связано с поступлением на государственную службу и наличием у граждан допуска к сведениям, составляющим государственную тайну (далее вместе — дополнительные вступительные испытания).

В соответствии с п. 21 Порядка отдельные категории поступающих на базе среднего общего образования могут по своему усмотрению поступать на обучение по результатам общеобразовательных вступительных испытаний, проводимых организацией высшего образования самостоятельно. Одной из таких категорий, в силу п.п. «б» п. 21 Порядка являются иностранные граждане.

Лица, указанные в п. 21 Порядка, по своему усмотрению сдают все общеобразовательные вступительные испытания для отдельных категорий поступающих либо сдают одно или несколько указанных вступительных испытаний наряду с представлением результатов ЕГЭ в качестве результатов иных общеобразовательных вступительных испытаний.